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关注公益诉讼 助力环境保护

本站发表时间:[2019-06-06] 来源:北京政法网 作者:李希

  2019年6月5日是第48个世界环境日,环境保护再次成为人们关注的焦点。“绿水青山就是金山银山”,在守护首都的蓝天白云和绿水青山的进程中,检察机关依法提起公益诉讼已经成为保护环境不可或缺的重要途径。那么,问题来啦,检察机关到底是如何保护环境和公共利益的呢?遇到问题我们又该如何举报和投诉呢?

  带着这些疑问,小编一早就来到了天坛公园。别误会,小编可不是来逛公园,而是来参加北京市检察院开展的以"检察公益诉讼 你我携手同行"为主题的公益诉讼宣传活动。在这里,你想知道的关于公益诉讼的那些事,检察官们统统告诉你!

  来吧,跟随小编了解一下。

  问:我们最近经常在新闻中看到公益诉讼,到底什么是公益诉讼呢?

  答:公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的的违法行为,由法律规定的国家机关和组织向人民法院提起诉讼的制度。检察机关提起公益诉讼,是党中央全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重大改革举措,是法律赋予检察机关的一项重要职责。

  问:哦,也就是说,公益诉讼不只是保护环境,对损害国家和社会共公共利益的行为都可以提起公益诉讼?

  答:对,根据法律规定,发现在以下五大领域中出现侵害国家利益或者社会公共利益的违法行为,检察机关可以依法开展检察公益诉讼工作:生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护、英雄烈士保护。

  问:能不能给我们举几个具体的例子来介绍一下?

  答:可以。比如,检察院机关在履行职责过程中发现,有一家公司在从事钢结构制造过程中,喷漆工艺未在密闭空间中进行,喷漆场地也未安装废气污染防治设施,喷漆产生的挥发性有机废气未经处理就直接排放到了大气环境,对周围大气环境造成了污染。经检察机关立案调查,该公司行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条之规定,造成了环境污染,侵害了社会公共利益。于是,检察机关以公告形式履行诉前程序,公告期届满后,没有适合主体提起民事公益诉讼,社会公共利益仍处于受侵害状态。为保护环境,维护社会公共利益,检察机关依法提起民事诉讼。法院经审理,判令该公司停止污染加工行为,赔偿生态环境修复费用近90万,并公开向社会赔礼道歉。

  还有一起公益诉讼离我们普通消费者特别近。去年,检察机关在履行职责中发现,有两个淘宝店主在淘宝网销售的苦瓜清脂系列、经典秀身系列减肥保健品及神农风骨草保健品中,含有国家禁止在食品中添加的酚酞、双氯芬酸钠等有毒有害物质,长期或过量服用将对人体健康造成损害。两人因销售有毒有害食品罪,被法院判处有期徒刑。检察机关经审查后认为,两人通过淘宝网向众多消费者销售有毒有害食品行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定,侵害公民合法权益,损害社会公共利益。因所销售的保健品未被及时收回,具有侵害不特定消费人健康的危险,经履行诉讼程序后,无相关主题提起诉讼。为了防止损害扩大,检察机关依法提起民事公益诉讼,要求两人承担停止侵害、消除危险、赔礼道歉的民事责任。法院经公开开庭审理后作出判决,全部支持了检察机关的诉讼请求。这起案件也是北京首例检察机关在食品、药品安全领域提起的消费民事公益诉讼案件。

  问:可以说公益诉讼和我们的生活是息息相关的,北京从开展公益诉讼以来,大概办理了多少起公益诉讼案件?

  答:北京市是最早进行公益诉讼试点的地区之一,最先一批开展了公益诉讼的探索实践。自2015年7月开展公益诉讼试点工作以来至2018年年底,全市检察机关共收集公益案件线索745件,办理诉前程序案件298件,提起公益诉讼23件。通过具体案件办理,全市检察机关共保护耕地、林地、湿地等各类土地600余亩。督促拆除违法建筑约5.7万平米、平整恢复土地230亩、清理污染和非法占用河道10余公里;督促关停和整治违法企业73家、清除处理违法堆放的生活垃圾及固体废物77.5万吨、6万立方米。法院判决民事公益诉讼被告承担环境修复费用900余万元。督促保护、收回国家所有财产和权益价值7200余万元。

  问:如果我们在生活中发现了类似的违法行为,比如我们看到了河流被污染的情形,发现了有工厂排放污水、废气这样的情形,是不是就可以向检察机关举报了呢?

  答:可以。大家在生活中发现破坏生态环境资源的行为,例如非法排污、侵占河道、侵占耕地、破坏文物等,发现侵害食品药品安全的行为,例如生产销售不合格食品、假药、对食品药品进行虚假宣传等,以及发现违法使用土地、侵害国有财产、侵害英雄烈士名誉荣誉等其他侵害公益的行为,要积极向检察机关进行举报。可以直接到当地检察机关检务接待大厅进行反映,也可以拨打12309检察服务热线进行举报。

  听了检察官的介绍,大家应该都知道检察机关提起公益诉讼的目的了吧?就是为了保护国家利益和社会公共利益,其中生态环境和食品药品安全更是和老百姓的生活息息相关。所以,检察机关提起公益诉讼,需要您的参与!


[供稿单位:]   [责任编辑:范静]

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